Anuncios nuevo gobierno. Vivienda, Agua y Saneamiento. Ministra Catalina Velasco, 6 de Septiembre, Comisión Sexta del Senado.
La nueva ministra, Catalina Velasco, señala tres alertas del sector, que ha anunciado que en este gobierno el énfasis estará en acueducto y saneamiento básico. Situación de residuos y aguas residuales. Una gran cantidad de rellenos sanitarios y plantas de tratamiento de aguas residuales se encuentran en un momento de tener sus licencias ambientales vencidas o ad portas de estarlo o estar al límite en su capacidad para procesar residuos.
Hay una serie de proyectos de agua con dificultades en el proceso de ejecución en Quibdó, Mocoa, Buenaventura, Puerto Asís en acueducto y alcantarillado. En materia de necesitar impulso para lograr la contratación correcta PTAR, Sincelejo, Aguas de la Sabana, Pereira, Calarcá, Flandes, Rioacha, Soledad y Flandes. Se ha puesto el foco para trabajar de manera posterior en estos temas.
En el tema presupuestal y financiero el ministerio de hacienda, junto con los ministerios están revisando el presupuesto 2023 para realizar unas adiciones.
En todo el país la situación en materia de agua es crítica. En el país hay 12 millones de personas que tienen un servicio inadecuado de agua potable, con mala calidad. 3,2 en el país no tienen agua potable en el país como es el caso de la Guajira.
Se requiere cambiar el proceso para los proyectos del sector agua potable y saneamiento. Actualmente existe una ventanilla única, donde todas las entidades territoriales presentan sus proyectos de inversión de infraestructura en Agua en toda la cadena desde el manejo de bocatomas, redes maestras de acueducto y alcantarillado, conexiones domiciliarias, plantas de tratamiento de agua, donde se revisan, analizan y les da viabilidad.
Las ciudades más fuertes requieren entre 2 o 3 años para cumplir los requisitos solicitados para visibilizar los proyectos. Las mas pequeñas o la ruralidad donde la debilidad institucional es tan grande que no están en capacidad de construir proyectos que lleguen a la ventanilla única y recibir entonces inversión del gobierno nacional para la infraestructura de agua.
Se llega a un momento en que se viabiliza un paquete de proyectos pero no alcanzan los recursos para financiarlos, el Minvivienda entonces seleccionaba algunos, se contrataron algunos pero la ejecución fue muy baja. Se encontraron 300 proyectos de agua y saneamiento en ejecución con dificultades y llevamos un mes mirando los más urgentes, señala la Ministra. Se está haciendo un inventario completo de la situación de cada uno.
El ministerio tiene que hacer un esfuerzo en recursos, trabajo, gestión con comunidades esperando. Se propone una unidad de gestión de proyectos para las ciudades intermedias, pequeñas y el sector rural que no tienen las capacidades para pasar el trámite. Se ha solicitado la colaboración de agencias multilaterales de crédito, esta será la ruta de expansión de inversión en el país.
El primer proyecto de inversión que pasó el Minvivienda fue de 700 mil millones, siendo ajustado gradualmente a 300 mil millones. La magnitud de las inversiones alcanza para 2,3,o 4 proyectos para superar las dificultades más críticas del país en materia de agua.
En materia de vivienda que esta mas consolidado en el país. Durante los últimos 20 años se pueden ver tres momentos. El énfasis en los períodos del gobierno Uribe, fueron los Macroproyectos de vivienda, con enormes extensiones de suelo que se habilitaban para la construcción de vivienda social, con una ubicación a las afueras. En opinión de la Ministra, estos proyectos generan una localización segregada sin vías de transporte, sin redes de acueducto y alcantarillado o equipamientos de educación y salud. Coloca como ejemplo en Manizales proyecto San José donde un proyecto de 14 mil viviendas fueron entregadas 300. El proyecto continuará en gestión para lograr los macroproyectos requeridos, pero no es la mejor alternativa de política de vivienda social.
En la segunda década fue el programa de vivienda gratuita, con proyectos de menor envergadura, ubicados en extramuros o no tan lejos pero con debilidades pero sin equipamiento social: sin colegios, sin salud, entre otros. Se tienen proyectos que no han evolucionado.
Se considera acertado el programa Mi Casa Ya, entrega el subsidio del estado cuando el constructor por cuenta propia asumiendo los riesgos y completa la construcción de vivienda social y cuenta con el certificado de habitabilidad. Ha hecho la gestión para que la familia beneficiaria tenga su propio ahorro, un crédito del sector financiero aportando en este momento el estado en ese punto el subsidio permitiendo el estado, para hacer el cierre financiero ahorro, crédito y subsidio con una evolución fluida.
Se asignaron los subsidios del año 2023 con vigencias futuras que ya estaban definidas. Las constructoras marcaron los subsidios para tenerlos, ya esta hecho.
El programa tiene una estructura interesante pero atiende el segmento entre 2 y 4 salarios mínimos. Pero las familias entre 0 y 2 salarios mínimos por que no tienen ahorro o crédito. Se quiere fortalecer una línea con el Fondo Nacional del Ahorro para informales para ampliarla darles capacidad de compra de la vivienda. Esto para las ciudades grandes e intermedias. No hay iniciativa del sector para construir en ciudades viviendas y ruralidad.
Las viviendas de Mi casa YA son bloques de apartamentos entre 40 y 50 metros cuadrados, que no sirve en Providencia, en el campo, etc, no se considera la diversidad en estos aspectos y con una política orientada a lo que se llama ciudad informal, donde no son los grandes constructores sino las comunidades que construyen en proyectos comunitarios. Se diseñan pequeños proyectos que son miles de viviendas a lo largo del país.