Mié. 08 de Noviembre de 2023

Gobierno-Energía. Visión regulatoria del sector energético (3). José Fernando Prada, director ejecutivo de la CREG. Congreso del Mercado Mayorista de Energía 3 de Noviembre

Otros temas técnicos de gran impacto son la definición de todas las reglas para la auditoría de parámetros técnicos de todas las plantas de generación, se va a hacer un estudio muy completo y la definición de cómo se deben medir estos parámetros y cómo se deben reportar y actualizar, lo que no es evidente pero tiene impacto en lo que es el despacho de generación y el costo de este despacho, que se refleja en los precios.

Aunado a lo que se había mencionado de presentar el programa de respuesta a la demanda a final de año que estaría implementado con todos sus componentes el próximo año, es un programa diseñado para que sea permanente y no sólo para responder a una condición crítica, para que la demanda sea otro recurso despachable del mercado y pueda remunerarse esta demanda cuando represente un beneficio para el sistema.

En temas tarifarios, la metodología de remuneración de la comercialización, al ser una metodología tarifaria debe salir a consulta con tres meses de anticipación por lo que se hará el mayor esfuerzo para que salta a consulta a fin de 2023 y pueda aprobarse y estar en firme en el primer trimestre de 2024.

Otra es la metodología de transmisión, que se cumplió el período hace bastantes años, que esta un poco atrasada pero el objetivo es que se modernice el próximo año, dando solución a aspectos críticos como la re-potenciación de activos en la redes de transporte de energía a altos niveles de tensión.

Se hará una revisión de la componente de generación G, cómo se forma, que es de las más variables e implica mayor variación de la tarifa por que refleja los distintos modos de suministro de la energía si es por bolsa, por contratación, los distintos ajustes o mecanismos de estabilización que pueda tener, si el G debe ser revisado o ajustado a las necesidades del mercado. Con este van tres componentes de la fórmula tarifaria que están siendo revisados con resultados en 2024.

En transporte y distribución, la resolución 015 de 2018, aplicación desde 2019 y hasta el 2024, por lo que se está pensando en la nueva metodología de distribución, donde se van a revisar diversos aspectos que pueden mejorarse dentro del proceso regulatorio, donde tienen que publicarse bases conceptuales de la nueva metodología de distribución, que deberán estar disponibles el próximo año.

Otros aspecto importante es la revisión del código de redes, que incluye los códigos de planeación, conexión y operación, que deben estar para consulta y aprobación el próximo año. Estos códigos no se actualizaban desde el año 95 que es muy completo pero requiere incorporar los desarrollos de tecnología, sistemas de almacenamiento, de infraestructura de corriente continúa y otros temas técnicos del sector. De esto ya se ha hecho un anticipo con los requisitos para conexión plantas solares y eólicas en la que estos años se ha dedicado mucho tiempo y está prácticamente finalizado y se incorporará a este código.

Sobre los temas de transición energética, nuevas tecnologías y modelos de comercialización, en conjunto con lo que esperamos que sea la adopción de la reglamentación del AMI (medición inteligente), que se empiecen a desarrollar entonces a desarrollar las propuestas de planes de inversión y se empiece con el despliegue del AMI, se tiene como fase siguiente la regulación del gestor independiente de datos.

Dentro de la estructura propuesta para la regulación del AMI no es solo instalación de los dispositivos inteligentes, sino también un proceso que asegure la centralización de los datos, el acceso no discriminatorio a estos datos y su seguridad, para lo que va a ser fundamental esta figura de un gestor independiente. GIDI

También está en la agenda la estrategia de digitalización de las redes sobre todo de las redes de baja tensión, de automatización, en conjunto con el desarrollo con el desarrollo de la nueva metodología de distribución.

Sobre el agregador de demanda, es muy importante para el desarrollo de los recursos energéticos distribuidos, no solo es la respuesta a la demanda, sino también almacenamiento y todos los recursos distribuidos que puedan ser parte de un portafolio que pueda ser ofrecido al mercado, esta figura el objetivo es que el próximo año esté lista la reglamentación para el desarrollo de los agregadores de demanda.

En nuevos modelos de comercialización, que ya se habían planteado en la hoja de ruta publicada en 2022, el tema de las comunidades energética que ha tomado mucha importancia por ser el énfasis de la política del actual del gobierno no solo como desarrollo social que lo es, sino desde la perspectiva de la regulación como modelo alterno de prestación del servicio que requiere muchas definiciones regulatorias desde lo comercial, lo técnico y como va a ser la operación de las comunidades energéticas inmersas en una redistribución, conectadas, aisladas, quien va a responder por la calidad, el mantenimiento, etc.

Otro tema que no es nuevo pero ha crecido en importancia es la ciberseguridad. Hace varios años con otros actores entre estos el CNO se ha planteado un marco de actuación, unos acuerdos pero que ha avanzado lentamente, pero se requiere impulsar por que es una realidad para hacer toda la regulación para tener mayor seguridad digital sobre todo en un sector que requiere mayor conectividad en un sector más vulnerable.

No olvidamos las zonas no interconectadas, que representan una porción menor en número de usuarios pero también son el compromiso que tenemos como sector de llevar el servicio en distintas modalidades en mejores condiciones a todos los usuarios del país. Se debe expedir el reglamento para la prestación del servicio público en las ZNI y la actuación de nuevos agentes sobre todo en la gestión centralizada de la información y la gestión centralizada de la información.

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