Boletín Normativo Sectorial
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Contexto Normativo
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Mar. 16 de Nov. de 2021
Gobierno - Energía. Esquema competitivo de asignación de OEF para plantas existentes proyecto de resolución 33 de 2021. Taller de la CREG 5 de Noviembre.
En esta convocatoria se modificarán las reglas de asignación de OEF de plantas existentes. Se presentan en la primera diapositiva el comparativo de distintas propuestas.
Se busca a través de un mercado generar un precio eficiente, adaptar un esquema competitivo anual y dar una señal de re conversión tecnológica.
La propuesta consiste en la necesidad de lograr unas asingaciones de OEF. Si no se convoca una subasta se convoca a un concurso de asignación anual de OEF, ya sea por asignación competida o a prorrata o administrada.
Si se decide adelantar un concurso de OEF:
En la asignación competida habrá un concurso de sobre cerrado con oferta de precio:
La remuneración al precio de oferta marginal se realiza un ordenamiento de menor precio al mayor hasta que se logre cubrir la demanda del concurso
La planeación estimada para el siguiente año, muestra que en el primer semestre se calcula el balance energético, realizando una asignación administrada de OEF para el período 2023 2024 y se aplicaría concurso para el período 2024 -2025.
Sector de la semana
Sector de la semana
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Jue. 18 de Nov. de 2021
Gobierno – Energía-GLP (1). Oscar Muñoz experto CREG en Evento internacional Gasnova sobre GLP. El sector GLP, política energética y su regulación en Colombia, Agenda regulatoria comentada en el subsector por parte de la CREG.
Señala el comisionado que el público objetivo son 3,4 millones de hogares usuarias en 1050 municipios, una demanda de 62 mil Kg/mes, con una capacidad de importación de 19,1-25,2 millones de KG mes, lo que surte el 40% de la demanda nacional.
La oferta local proviene de Ecopetrol como es Apiay en Cusiana, Barranca, dina, Cartagena y Cupiagua, cómo se observa en este gráfico, en donde también se destaca el contraste entre la dinámica de crecimiento de la TRM frente a la evolución de los precios en el mercado internacional.
Regulación sectorial:
Hay pocas resoluciones, en la comercialización mayorista hay libertad vigilada excepto Ecopetrol que tiene libertad regulada. En transporte hay libertad regulada solamente para el poliducto que sale de barranca y la de San Andrés. Para comercialización y distribución esta regulada por las resoluciones 023 y 001.
Necesidades regulatorias actuales:
Apenas salga la resolución 005 del sector se apruebe, se llevará a cabo la actualización del reglamento de comercialización mayorista de GLP, entre otros avances regulatorios:
Los dos últimos puntos de la siguiente diapositiva muestran que de la agenda regulatoria establecida para 2021 se pasan los dos últimos para 2022:
En 2021 se trabajó:
En autogás el Minenergía expidió el reglamento técnico y faltan dos cosas: la regulación del Minambiente y Minminas sobre las condiciones de calidad y la CREG debe entonces expedir la resolución regulatoria de autogás, se publicará un documento a consideración sobre el precio del autogas en el primer semestre y se tendrá una resolución definitiva en el segundo semestre de 2021.
Anexo.
Criterios que deben considerarse para expedir una resolución de la CREG.
Para expedir estas resoluciones se realiza un proceso que implica tiempos de consulta de al menos tres meses, lo que sucederá en los procesos regulatorios que se adelantará metodología que cambiará la resolucíon 066 para un componente de la tarifa y el C y el D para los demás componentes.
Coyuntura normativa
Coyuntura normativa
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Mié. 17 de Nov. de 2021
Gobierno -Energía. Resolución que modifica una variable en el procedimiento para el reconocimiento de subsidio a pagar refinadores e importadores de gasolina motor corriente y ACPM. Resolución número 40355 del 10 de noviembre de 2021.
En sus consideraciones la resolución establece que en el marco de las competencias de Minhaciena y Minenergía para establecer la metodología de calculo del valor del ingreso al productor de los combustibles líquidos y biocombustibles, así como las tarifas y márgenes asociados, a lar emuneración de la cadena de transporte, logística, comercialización y distribución de dichos combustibles.
Que el minhacienda podrá determinar el mecanismo de estabilización de prestios, de referencia de venta al público y en atención a las normas que reglamentan el Fondo de estabilización de precios de los combustibles.
Que el Minenergía, calcula y liquida mediante resolución el valor de la posición neta de cada refinador y/o importador discrimiando cada tipo de combustible a ser reconocido por el Fondo de forma trimestral, previa presentación de los valores a liquidar al comité directivo. Que en atención a la normativa que establece el procedimiento para reconocer el subsidio para refinadores e importadores de gasolina motor corriente y del ACPM.
Se establecen consideraciones técnicas adicionales, entre estas que uno de los insumos de fuente internacional que es el flete de los tanqueros limpios de 30 mil TM para la ruta CARIB/USG dejó de ser publicado desde ocubre pasado.
Se hace entonces necesario modificar la fuente para el cálculo del flete internacional desde Houston-Pozos colorados, siendo recomendada utilizar la referencia STR que corresponde a la cotización diaria del factor de correccioón del mercado para el flete de los tanqueros limpios de 38 mil TM para la ruta Caribus/Atlantic/Coast, de la publicación PLATTs de Standard & Poors, como indicador relevante para las condiciones del mercado.
En su parte resolutiva, se decide entonces modificar la variable STRi,x,j con señalando como base la nueva fuente de información para los precios internacionales así:
https://www.minenergia.gov.co/documents/10180//23517//49110-20211110_RES+40355+Flete+PLATTS.pdf
Mar. 16 de Nov. de 2021
Gobierno. Apertura del Concurso de Méritos Abierto No. MHCP-CM-06-2021”. “Prestar servicios de asesoría integral y banca de inversión al Ministerio de Hacienda y Crédito Público para contribuir a la optimización de los activos de la Nación, para lo cual deberá realizar la valoración, y de ser procedente analizar, diseñar, elaborar e implementar el plan o programa de enajenación de la participación accionaria de la Nación en empresas del sector eléctrico”. RESOLUCIÓN 2775. (11 de noviembre de 2021, que ordena la apertura de este proceso).
Artículo 1. Se ordena la apertura del Concurso de Méritos Abierto No. MHCP-CM-06- 2021, en los siguientes términos: Objeto de la Contratación: Prestar servicios de asesoría integral y banca de inversión al Ministerio de Hacienda y Crédito Público para contribuir a la optimización de los activos de la Nación, para lo cual deberá realizar la valoración, y de ser procedente analizar, diseñar, elaborar e implementar el plan o programa de enajenación de la participación accionaria de la Nación en empresas del sector eléctrico. Modalidad de Selección. Concurso de Méritos Abierto. Cronograma del Proceso
(*) Estas fechas se pueden ver afectadas en caso de que la Entidad requiera descartar precios artificialmente bajos, para lo cual no será necesario acudir a adenda. Se levantarán las actas respectivas de las audiencias realizadas y de la diligencia de cierre.
(**) Cuando se trate de Uniones Temporales y Consorcios, el plazo podrá ser mayor teniendo en cuenta el trámite del RUT y la apertura de cuenta. Nota: Las modificaciones al cronograma se reflejarán directamente en el Pliego de Condiciones y Adendas respectivas (el presente cronograma no restringe lo establecido en el estatuto general de contratación). Lugar electrónico y físico de consulta del pliego de condiciones y los estudios y documentos previos y definitivos, disponibles desde la fecha de la resolución de apertura.
EL PRESENTE PROCESO SE DESARROLLARÁ EN SU TOTALIDAD A TRAVÉS DE LA PLATAFORMA SECOP I, por tal razón, toda la información y demás actuaciones que se produzcan con ocasión de la presente modalidad de selección, serán publicadas y deberán consultarse en la página WEB del Portal Único de Contratación (SECOP I) www.colombiacompra.gov.co.
Por lo tanto, se debe entender que dichos actos son oponibles desde el momento en que aparezcan publicados por este medio. De igual manera se informa a los interesados que en atención a las medidas adoptadas por el Gobierno Nacional en el marco de la Emergencia Sanitaria decretada mediante la Resolución 385 de 2020 y prorrogada a su vez por las resoluciones 844, 1462, 2230 de 2020, 222, 738 y 1315 de 2021 hasta el 30 de noviembre de 2021, no habrá́ consulta física del expediente contractual en las instalaciones del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Convocatoria Veedurías Ciudadanas.
De conformidad con lo preceptuado en el inciso 3° del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público convoca a las veedurías ciudadanas para que promuevan el ejercicio del control social ciudadano al proceso de contratación, para lo cual podrán consultarlo en la página web: www.colombiacompra.gov.co (SECOP), y acudir a las instalaciones de la entidad, ubicada en la Carrera 8 No 6C – 38, para ejercer los derechos y las facultades que la Constitución y la Ley les atribuyen.
