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Boletín Normativo Sectorial

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Contexto Normativo

Contexto Normativo

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Jue. 13 de May. de 2021

Noticias legales publicadas del 1 de diciembre de 2020 al 11 de mayo de 2021; sectores Energía e Hidrocarburos y Financiero.

Descargue aquí las de Energía e Hidrocarburos y aquí las de Financiero.

Mié. 12 de May. de 2021

Gobierno Hacienda. Normas publicadas en el Boletín BCO-1 de febrero a 29 de abril de 2021

Para consultar dar click en el siguiente anexo de Excel

Mar. 11 de May. de 2021

Energía. Normas publicadas en el Boletín BCO-1 de febrero a 29 de abril de 2021

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Lun. 10 de May. de 2021

Gobierno temas tributarios. Decreto número 455, que reglamenta artículos del estatuto tributario relacionados con el componente inflacionario de de los rendimientos financieros que se distribuyan en sociedades de inversión y de valores, los rendimientos y gastos financieros en prestamos otorgados por las sociedades de a sus socios o accionistas o estos a la sociedad, por personas naturales o sociedades ilíquidas y de las no obligadas a llevar libros de contabilidad.

En sus consideraciones el decreto define el componente inflacionario como el resultado de dividir la tasa de inflación del respectivo año gravable certificada por el DANE, por la tasa de captación más representativa del mercado, en el mismo período, certificada por la Superfinanciera. Registra la inflación 2020 como 1,61% y la tasa de captación del al 31 de diciembre del 3,64% siendo el componente inflacionario de los rendimientos financieros del 44,23%.

Establece que "para efectos del impuesto sobre la renta, se presume de derecho que todo préstamo en dinero, cualquiera que sea su naturaleza o denominación, que otorguen las sociedades a sus socios o accionistas o estos a la sociedad, genera un rendimiento mínimo anual y proporcional al tiempo de posesión, equivalente a la tasa para DTF vigente a treinta y uno (31) de diciembre del año inmediatamente anterior al gravable".

Que el artículo 160 de la Ley 2010 de 2019 declaró la reviviscencia expresa de los artículos 38,39,40,40-1,41,81,81-1 Y 118 del Estatuto Tributario, la cual surtió efectos a partir del año gravable 2020, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 338 de la Constitución Política que en su inciso tercero dispone: "Las leyes, ordenanzas o acuerdos que regulen contribuciones en las que la base sea el resultado de hechos ocurridos durante un período determinado, no pueden aplicarse sino a partir del período que comience después de iniciar la vigencia de la respectiva ley, ordenanza o acuerdo".

Por tanto, se requiere reglamentar los porcentajes de componente inflacionario no constitutivos de renta, ganancia ocasional, costo o gasto para la determinación del impuesto sobre la renta y complementarios del año gravable 2020, de que tratan los mencionados artículos.

Que los artículos en los cuales se establecieron los porcentajes de componente inflacionario no constitutivo de renta, ganancia ocasional, costo o gasto, por el año gravable 2018 y el rendimiento mínimo anual de préstamos entre las sociedades y sus socios por el año gravable 2020, y que se sustituyen para incorporar los del año gravable 2020 y el año gravable 2021, respectivamente, conservan su vigencia para el cumplimiento de obligaciones tributarias de los contribuyentes del impuesto sobre la renta y complementarios y para el control que compete a la DIAN.

Para el caso de personas naturales y sucesiones ilíquidas no obligadas a llevar contabilidad, señala que no constituye costos el 100% del componente inflacionario de los intereses y demás costos y gastos financieros, incluidos los ajustes por diferencia al cambio.

En este caso el componente inflacionario se calcula a partir de multiplicar el valor bruto de tales intereses o costos y gastos financieros, por la proporción que exista entre la tasa de inflación del respectivo ejercicio, certificada por el DANE, y la tasa promedio de colocación más representativa en el mismo período. La tasa de colocación mas representativa del mercado fue de 15,25% y en consecuencia el componente inflacionario de los intereses es del 10,56%.

Para el caso de costos o gastos financieros por concepto de deudas en moneda extranjera, no será deducible la suma que resulte de multipilcar el valor bruto de tales intereses o costos y gastos financieros, por la proporción que existe entre la inflación del mismo ejercicio, certificada por el DANE y la tasa más representativa del costo promedio del endeudamiento externo en e mismo año, según certificación del Banrepública. La a tasa más representativa del costo promedio del endeudamiento externo en el año 2020, fue del menos cinco punto dieciocho por ciento (-5.18%).

En su parte resolutiva, se establece entonces, que para efectos del imporrenta del año gravable 2021, todo préstamo en dinero que otorguen las sociedades a sus socios o estos a la sociedad genera un rendimiento mínimo anual de 1,89%.

Que en el caso de las personas naturales y sucesiones ilíquidas no constituye renta ni ganancia ocasional el 44,23% del valor de los rendimientos financieros percibidos. En cuanto al componente inflacionario pero de los costos y gastos finan cieros, no constituye costo ni deducción por el año gravable 2020, el diez punto cincuenta y seis por ciento (10.56%) de los intereses y demás costos y gastos financieros en que hayan incurrido

Que en los fondos de inversión para el año gravable 2020, las utilidades que los fondos mutuos de inversión, fondos de inversión y fondos de valores distribuyan o abonen en cuenta a sus afiliados personas naturales y sucesiones ilíquidas, no obligadas a llevar contabilidad, no constituye renta ni ganancia ocasional el cuarenta y cuatro punto veintitrés por ciento (44.23 %), del valor de los rendimientos financieros recibidos por el fondo, correspondiente al componente inflacionario, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 39, 40-1 y 41 del Estatuto Tributario."

https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%20455%20DEL%203%20DE%20MAYO%20DE%202021.pdf

Sector de la semana

Sector de la semana

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Jue. 13 de May. de 2021

Noticias legales publicadas del 1 de diciembre de 2020 al 11 de mayo de 2021; sectores Gobierno e Infraestructura.

Descargue aquí las de Gobierno y aquí las de Infraestructura.

Mié. 12 de May. de 2021

Infraestructura. Normas publicadas en el Boletín BCO-1 de febrero a 29 de abril de 2021

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Mar. 11 de May. de 2021

Financiero. Normas publicadas en el Boletín BCO-1 de febrero a 29 de abril de 2021

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Lun. 10 de May. de 2021

Telecomunicaciones. Proyecto de ley 324 de 2020 Senado, 109 de 2020 cámara. Internet como servicio pùblico esencial.

Este proyecto está en proceso de conciliación para ser pasar en firma presidencial. Tiene como propósito impulsar y acelerar el aumento de la cobertura de internet en zonas rurales y apartadas y establecer reglas para las coyunturas como la actual de emergncia sanitaria o conmoción interior.

Entre los principales aspectos del proyecto están:

Establece el internet como servicio público esencial para propender por su universalidad y asegurar la prestación del servicio de manera eficiente, continua y permanente, permitiendo la conectividad de todos los habitantes del país.

Define los principios de universalidad, señalando que en razón a su condición social o étnica la población que se encuentre en situación de vulnerabilidad o en zonas rurales, apartadas y de difícil acceso se buscará garantizar el acceso, la agrupación, capacitación y uso productivo garantizando que además sea de calidad y de última generación.

Se califica como servicio público esencial, por lo que los proveedores de redes y servicios no podrán suspender sus labores de instalación mantenimiento y adecuación.

Establece que en estados de excepción y emergencias sanitarias los planes de modalidad post pago con valor no superiora 1,5 UVT en el caso de no pago, se mantendrá la opción al usuario de recargar en la modalidad de prepago, 200 mensajes de texto (SMS) gratis y la recepción de estos sin restricción, navegación gratuita a 30 direcciones de internet definidas por el MINTIC asociadas a servicios de salud, educación, atención de emergencias, gobierno y educación. Si es en prepago se mantendrá un mínimo de 200 SMS sin restricción.

Lo dispuesto en el presente parágrafo aplicará únicamente cuando el usuario curse tráfico sobre la red de su operador

Con el fin de incentivar la provisión del acceso del servicio de internet en todo el territorio nacional dentro de los 10 meses siguientes a la expedición de esta ley, la CRC deberá adoptar medidas regulatorias diferenciales dirigidas a proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones que brinden acceso a internet fijo residencial minorista en a en zonas rurales, apartadas, de difícil acceso y que tengan menos de treinta mil (30.000) usuarios reportados en el Sistema de Información Integral del Sector de TIC -ColombiaTIC- con corte al 30 de junio de 2020. En igual sentido deberá proceder el Mintic en lo que le competa.

Se establece un mes de plazo para atender las solicitudes de licencia para la construcción, conexión, instalación, modificación u operación de cualquier equipamiento para la prestación de servicios de telecomunicaciones fijas y móviles.

Transcurrido este plazo sin que se haya notificado la decisión que resuelva la petición, se entenderá concedida la licencia en favor del peticionario.

Todos los usuarios de los servicios de acceso a Internet móvil en la modalidad prepago y postpago de hasta uno coma cinco (1,5) Unidades de Valor Tributario (UVT) podrán navegar sin costo para el usuario (zero rating) al dominio, subdominio y páginas adyacentes del portal de educación que será dispuesto por el Ministerio de Educación Nacional y el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Este portal dispondrá de contenidos educativos en texto, animaciones e imágenes.

Establece que el FONTIC podrá financiar el desarrollo de líneas de crédito, fomento y fortalecimiento de los proveedores de redes y servicios y telecomunicaciones que brinden acceso a internet fijo residencial minorista que tengan menos de 30 mil usuarios reportados en el Sistema de Información Integral del Sector de TIC Colombia TIC. Los proveedores que cumplen esta condición estarán exentos de realizar la contribución anual a la CRC de manera temporal. También se les exceptúa de la contraprestación periódica al Fontic por 5 años si cumplen con condiciones, las inversiones que deberán realizar estos proveedores durante el tiempo de la exención, así como los mecanismos de verificación de su cumplimiento que serán establecidas por el MINTIC.

http://leyes.senado.gov.co/proyectos/images/documentos/Textos%20Radicados/Ponencias/2020/gaceta_1248.pdf

Noticias de la semana

Noticias

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Jue. 13 de May. de 2021

Energía

12 de mayo de 2021

Consejo de Estado no repuso auto que inadmitió demanda instaurada por TGI, en la que solicitó nulidad de dos actos de la CREG sobre una oferta de precios para la construcción de un gaseoducto
Colombia Compra Eficiente se pronunció sobre la posibilidad que tiene un municipio de entregar en concesión el servicio de alumbrado público a una empresa de servicios públicos domiciliario de naturaleza pública

Gobierno

12 de mayo de 2021

Consideraciones de Colombia Compra Eficiente para determinar si un proponente cumple con el requisito de experiencia general
Concepto emitido por Colombia Compra Eficiente, sobre la legalidad de exigir al contratista la asunción del costo que genera la ampliación de la vigencia del amparo de cumplimiento

Hidrocarburos

12 de mayo de 2021

Foros GM

Instructivo contenidos mínimos para el acuerdo sobre proyecto de inversión

Infraestructura

12 de mayo de 2021

Salud

12 de mayo de 2021

Vacunación contra la covid-19 para extranjeros en el país
MinSalud modificó aspectos relacionados con los requisitos necesarios para el saneamiento de las cuentas por servicios médicos y tecnologías en salud
MinSalud: disposiciones en relación con el presupuesto máximo para la financiación de los servicios y tecnologías en salud no financiados con cargo de la UPC y no excluidos de la financiación con recursos del SGSSS
MinSalud asignó 391.950 dosis de la vacuna contra el COVID 19 para continuar con el Plan Nacional de Vacunación

Servicios Financieros

12 de mayo de 2021

Superindustria multó con $702 millones a la Cifin por mal manejo de historial crediticio

Mié. 12 de May. de 2021

Energía

11 de mayo de 2021

CREG presentó propuesta para cambiar la forma en la que se calcula el costo de la comercialización minorista de gas por redes
Histórico de Noticias GM

MinEnergía definió las condiciones que regirán para la subasta de energía renovable de 2021

Fondos

11 de mayo de 2021

Modificación al régimen de inversión de las AFPs | Brigard Urrutia

Gobierno

11 de mayo de 2021

Colombia Compra Eficiente: la ausencia del registro presupuestal no afecta la existencia o la validez de un contrato estatal
Interpretación jurídica de Colombia Compra Eficiente sobre los contratos y convenios administrativos

Hidrocarburos

11 de mayo de 2021

MinMinas estableció el ingreso al productor de la gasolina motor corriente y del ACPM que regirá a partir del 11 de mayo de 2021 en los Departamentos de Nariño y Cauca

Infraestructura

11 de mayo de 2021

A través de concepto Colombia Compra Eficiente sobre el adoquinamiento de vías

Mar. 11 de May. de 2021

Aseguradoras

10 de mayo de 2021

Comercialización no autorizada de seguros | Brigard Urrutia

Energía

10 de mayo de 2021

Proyecto normativo de MinMinas establece medidas para el abastecimiento de gas licuado de petróleo - GLP
Consejo de Estado encontró ajustada a derecho resolución CREG que definió una tarifa transitoria para el servicio de energía eléctrica mediante sistemas solares fotovoltaicos individuales AC con potencia mayor a 0.5 kW.

Fondos

10 de mayo de 2021

SuiperFinanciera divulgó la DTF pensional aplicable a los bonos pensionales
Proyecto de norma de MinSalud adiciona capítulo al Decreto de normas del Sistema General de Pensiones sobre la asunción de competencias para la administración de las cuotas partes pensionales por pagar reconocidas por la extinta Cajanal EICE

Gobierno

10 de mayo de 2021

A través de concepto, se precisa la destinación de los recursos del Sistema General de Regalías
Expedido concepto del SGR relativo a los recursos que se encuentren como saldos no aprobados en las cuentas maestras autorizadas de las entidades territoriales

Salud

10 de mayo de 2021

Proyecto de norma de MinSalud busca establecer requisitos para la donación de medicamentos destinados a la prevención del COVID-19
Texto del Decreto que modifica disposiciones sobre la priorización de la población objeto, fases y etapas para la aplicación de la vacuna contra el COVID-19
MinSalud impartió instrucciones para mitigar el riesgo de desabastecimiento de medicamentos
Reiteración de jurisprudencia del Consejo de Estado en cuanto a las reglas relativas al Ingreso Base de Liquidación (IBL) para beneficiarios del régimen de transición de la ley 100 de 1993 y su cálculo y aplicación

Servicios Financieros

10 de mayo de 2021

SuperFinanciera: “los almacenes generales de depósito pueden otorgar crédito a sus clientes con recursos propios y observar las reglas en relación con los cupos individuales de endeudamiento con una misma persona natural o jurídica”

Telecomunicaciones

10 de mayo de 2021

Consejo de Estado declaró nulo literal contenido en un Acto de MinTrabajo, expedido por la emergencia sanitaria, en la que prevé la posibilidad de que, en el trámite para las visitas o inspecciones, se contemple el uso de plataformas tecnológicas
Convocatoria nacional en ciberseguridad para el sector empresarial lanzó Karen Abudinen, ministra TIC

Lun. 10 de May. de 2021

Energía

6 de mayo de 2021

CREG cambiará la regulación de precios de suministro de GLP de comercializadores mayoristas a distribuidores

7 de mayo de 2021

CREG publicó informe pormenorizado de actividades de la estrategia de rendición de cuentas del primer trimestre de 2021
CREG socializó cómo funciona el servicio de gas combustible por redes de tubería, especificando las etapas de Producción, Transporte y Distribución

Fondos

6 de mayo de 2021

“La pensión de sobrevivientes puede ser reconocida a beneficiario que goza de una anterior, cuando ésta última no es suficiente para garantizar sus condiciones mínimas de existencia”: Consejo de Estado

7 de mayo de 2021

En acción de tutela y en reiteración de jurisprudencia la Corte analizó las diferencias entre el régimen del magisterio y el régimen general, en materia de pensión de sobrevivientes
MinTrabajo aclaró que todos los ingresos que reciba un trabajador deben ser tomados en cuenta para el ingreso base de cotización a seguridad social

Gobierno

6 de mayo de 2021

Concepto del Sistema General de Regalías sobre el marco del proceso de formulación y aprobación de los planes de desarrollo de las entidades territoriales
Concepto del Sistema General de Regalías sobre la liberación de recursos de proyectos de inversión y beneficiarios de las Asignaciones Directas
Consideraciones de MinTrabajo sobre el pago de Aportes Parafiscales por parte de Trabajadores Independientes

7 de mayo de 2021

Concepto sobre la posibilidad de que una entidad territorial apruebe proyectos de inversión con cargo a los recursos del Sistema General de Regalías, previa incorporación del capítulo “inversiones con cargo al SGR”

Hidrocarburos

7 de mayo de 2021

UPME Socializó las respuestas recibidas del proceso de selección del inversionista de la infraestructura de importación de gas del pacífico
CREG actualizará la metodología para remunerar la comercialización minorista de gas combustible por redes de tubería

Infraestructura

6 de mayo de 2021

Proyecto normativo de MinTransporte prorroga, por un mes, la suspensión de términos para la implementación del sistema IP/REV

8 de mayo de 2021

Cormagdalena avanza en proyectos que le apuntan a la recuperación de la navegabilidad del río Magdalena.

Salud

6 de mayo de 2021

“No se vulneran los derechos colectivos a la moralidad y la defensa del patrimonio público, por la implementación de un operador especializado de información para el giro de recursos del Sistema Subsidiado en Salud”: Consejo de Estado

7 de mayo de 2021

Concepto del MinTrabajo sobre el trabajo presencial de personas con prexistencias durante la emergencia sanitaria por Covid-19
Directrices de MinSalud para la supervisión e Interventoría de los contratos, convenios y demás negocios jurídicos de naturaleza contractual que celebre el Ministerio de Salud y Protección Social
MinSalud asignó 1,030.722 dosis para continuar Plan de Vacunación contra COVID 19

Servicios Financieros

6 de mayo de 2021

Concepto de SuperSociedades sobre los activos virtuales
A través de Circular la SuperSociedades dio a conocer la Política de Supervisión para las sociedades vigiladas por la Dirección de Intervención y Asuntos Financieros Especiales

Telecomunicaciones

7 de mayo de 2021

Colombia ganó arbitraje de inversión por US$1.286 millones a la empresa América Móvil

Coyuntura normativa

Coyuntura normativa

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Jue. 13 de May. de 2021

Noticias legales publicadas del 1 de diciembre de 2020 al 11 de mayo de 2021; sectores Salud y Telecomunicaciones.

Descargue aquí las de Salud y aquí las de Telecomunicaciones.

Mié. 12 de May. de 2021

Resto de sectores. Normas publicadas en el Boletín BCO-1 de febrero a 29 de abril de 2021

Para consultar dar click en el siguiente anexo de Excel

Mar. 11 de May. de 2021

Gobierno. Normas publicadas en el Boletín BCO-1 de febrero a 29 de abril de 2021

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Lun. 10 de May. de 2021

Publicación normativas en diferentes sectores:

 

Gobierno-energía. Planta de Regasifiación del Pacífico, publicada el 4 de Mayo la matriz de respuestas frente a observaciones recibidas entre el 22 de enero y 4 de mayo los documentos de selección del inversionista de la infraestructura de importación de Gas del Pacífico publicados el 29 de octubre de 2020 mediante Circular 044 de 2020.

https://www1.upme.gov.co/PromocionSector/Paginas/Convocatorias-gas-natural.aspx

Planta de regasificación del pacífico 2. Publicadas el 4 de mayo las respuestas a comunicaciones dirigidas al Congreso de la República por el proceso de convocatoria pública para la construcción de la Infraestructura de Importación de gas del pacífico.

https://www1.upme.gov.co/PromocionSector/Paginas/Convocatorias-gas-natural.aspx

Gas-GLP-CREG. Foro Resolución 005 2021 regulación de precios de suministro GLP de Comercializadores Mayoristas a Distribuidores.

https://www.youtube.com/watch?v=zWagV8Kvtx8