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Sectorial de la semana 

Colombia al 2018: metas, indicadores e inversiones del Plan Nacional de Desarrollo

Noticia144

Las cifras del plan de desarrollo muestran la Colombia de hoy y sus metas de desarrollo para los próximos 4 años. Con una inversión de 703 billones de pesos, las estrategias del gobierno con más recursos son en su orden Movilidad social, Seguridad e Infraestructura, donde se encuentran las inversiones en educación, vivienda, salud e infraestructura de transporte.

Estas son las  inversiones y metas del plan de desarrollo 2014-2018 por tipos de inversión en infraestructuras físicas, equipos, sistemas de información y recursos humanos:

Las cifras del plan de desarrollo muestran la Colombia de hoy y sus metas de desarrollo para los próximos 4 años. Con una inversión de 703 billones de pesos, las estrategias del gobierno con más recursos son en su orden Movilidad social, Seguridad e Infraestructura, donde se encuentran las inversiones en educación, vivienda, salud e infraestructura de transporte.

Estas son las  inversiones y metas del plan de desarrollo 2014-2018 por tipos de inversión en infraestructuras físicas, equipos, sistemas de información y recursos humanos:

Infraestructuras de transporte e institucionales

El componente de infraestructura representa el 6% del plan de inversiones y es el componente con más aporte privado, con una inversión de 62.8 billones en el total y un aporte de 21 billones del gobierno central.

El desarrollo de la infraestructura consolida su crecimiento, con el inicio de la ejecución de las concesiones 4G y los proyectos de inversión en puertos, aeropuertos y ferrocarriles. A estos rubros se suman importantes proyectos de construcción de infraestructuras para el funcionamiento del estado.

  • La meta más ambiciosa es la de duplicar los kilómetros de dobles calzadas, para pasar de los 1.377 actuales a 2.667, lo que generará un aumento de la inversión privada de 8 billones en el cuatrienio pasado a 24 billones en 2018. Se aspira con estas inversiones a mejorar la red vial nacional para lograr que el 75% y no el 60% se encuentre en buen estado.
  • Para el transporte urbano, la meta es apoyar la construcción de 908 Kilómetros frente a los 513 del primer cuatrienio.
  • Se aspira también a lograr que la red férrea tenga en operación 1.283 kilómetros, cifra queseráeldoblede la extensión actual de 628 Kilómetros.
  • También está previsto intervenir para complementar y remodelar la infraestructura de 84 aeropuertos.

El detallede los proyectos de infraestructura de carreteras, puertos, aeropuertosy ferrocarriles, se puede consultar en nuestros siguientes sectoriales de la semana:

http://www.economiaaplicada.co/index.php/10-noticias/270-infraestructura-2015-2018-cifras-proyectos-y-retos

http://www.economiaaplicada.co/index.php/10-noticias/361-la-estructura-de-la-infraestructura-ii

 

Otras infraestructuras

En infraestructura educativa, acueductos, construcción de vivienda gratuita urbana y rural y dotación de parques, son otros de los proyectos que contemplan las metas del plan de desarrollo.

  • La construcción del 70% de las 51.045 aulas que permitan contar con la infraestructura suficiente en el país para implantar la jornada única, para lo que se creará un Plan Nacional de Infraestructura Educativa que busque recursos concurrentes administrados por un patrimonio autónomo.
  • El proyecto Ciudad CAN y el proyecto ministerios abarcarán la construcción de 156 mil metros cuadrados, así como restaurar, remodelar y ampliar la sede del congreso (81 mil metros cuadrados) y la Infraestructura Física y Tecnológica de la Contraloría General.
  • Se espera que 2 millones trescientas mil nuevas personas se vean beneficiadas con acceso a servicios de acueducto y alcantarillado.
  • La construcción de obras de riego, drenaje y protección de inundaciones, al pasar de cubrir 86 mil hectáreas en 2013 a 160 mil en 2018.
  • El programa de vivienda rural pasará de entregar 40 mil a 100 mil viviendasa 2018 y a mejorar 50 mil viviendas, esta última cifra es muy superior a la del cuatrienio anterior (4 mil).
  • La mejora y dotación de 200 parques recreativos (en el cuatrienio anterior fueron 56).

TIC´s, sistemas de información y estadísticas

Las cifras del plan de desarrollo revelan que el 48,3% de los colombianos no tiene acceso a internet, 52% de los cuales manifiesta que no lo considera necesario y el 32,3% no lo usa por que no sabe utilizarlo[1].

Estas cifras indican que la cuarta parte de Colombia tiene la oportunidad de conocer el potencial de este servicio para lograr una mayor conexión con el conocimiento, los circuitos económicos y muchos bienes y servicios que proporcionan bienestar. La inversión en estos programas es de las más ambiciosas establecidas en el plan desde tres perspectivas: capacitación en acceso, equipos y sistemas de información.

  • En equipos, el plan establece que se invertirá en la compra o subsidio de 3 millones de terminales para escuelas, estudiantes o docentes, una cifra que en el cuatrienio pasado fue de 638 mil.
  • La instalación de 1.000 zonas de Wi-Fi públicas y pasar de 51 a 1100 municipios la cobertura de tecnología 4G.
  • Pasar de 8.2 a 27 millones de conexiones a internet de banda ancha aumentando el acceso en los hogares y las Mipyme.
  • Convocatorias nacionales para la generación de contenidos digitales que pasarán de 25 en 2013 a 350 en 2018.
  • En sistemas de información se trabajará en consolidar un sistema integrado de planeación, presupuestación, seguimiento de la inversión y la consolidación de los sistemas de información de la Contraloría General de la República.
  • La consolidación del registro nacional de despachos de carga es un proyecto en elque se venía trabajando desde el inicio del primer período del gobierno. En laactualidadregistra1.3 millones de toneladas peroaspiraregistrar 6 millonesde toneladas en 2018.
  • Otro de los proyectos que involucra el diseño de sistemas de información es el de implementar el autoavalúo del impuesto predial en 40 ciudades entre capitales y sus áreas de influencia.

Estadísticas de trascendencia nacional

  • Dos encuestas trascendentales para el país quedan presupuestadas en este cuatrienio: el censo nacional de población en 2016 y la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos (base de la construcción y actualización del IPC). Se definirá también un nuevo año base para las cuentas nacionales.
  • Así mismo se aspira pasar de 56 a 159 entidades territoriales con indicadores de producción estadística.

Recursos humanos

Pero no solo los activos físicos son parte de las inversiones del plan de desarrollo. El recurso humano seráindispensableparalograrungran númerodemetascomo la asistencia técnica en el campo, la capacitación en las TIC´s, la formación y consolidación de la cultura ciudadana, la participación y el liderazgo político, entre muchos otros programas donde la inversión principal serán ciudadanos apoyando a otros en el campo y la ciudad.

Se buscan transformadores

  • Recurso humano para brindar asistencia técnica en el campo, a fin de pasar de 149 mil agricultores cubiertos en los años anteriores a 1 millón de agricultores asistidos.
  • Formadores y docentes quepermitan lograr lametadel plan de pasarde 1.5 a 6 millones de niños participantes del programa Ondas, quepromueveeldesarrollo y aplicacióndelacienciaylatecnologíapor parte de losniñosenloscolegios.
  • El país aspira a reducir el déficit de profesionales en TIC´s de 94 mil a 35 mil personas 2018, se requieren ingenieros.
  • Pasar de 38 mil a 323 mil docentes formados en TIC en el 2018. Unos docentes que tendrán la constante tarea de escalar el número de personas capacitadas en TIC de 1.7 millones a 4.6 millones en 2018.
  • Formadores de Español como lengua extranjera, donde se pasará de 96 a 2000 al 2018.
  • Recurso humano para la mejora de la dinámica relacional de las familias, en justicia y convivencia ciudadana, pues se quiere pasar de 489 mil a 2 millones de familias que mejoren su forma de convivir para disfrutar de la vida.
  • Personas que apoyen el fortalecimiento de las organizaciones comunitarias en la resolución de sus propios problemas pasando de 36 a 800 organizaciones comunitarias en su proceso de acompañamiento.
  • Formadores en liderazgo político, que llegarán a 4.000 personas en 2018 después de ser en 2013 1.400.
  • Formadores que permitan a 10.000 personas ser conocedoras en diálogo social, prevención de conflictos y construcción de acuerdos comunitarios.
  • Expertos en la construcción de proyectos de Cesarrollo alternativo, que logren atender 40.000 mil familias (a 2013 se habían atendido 8.500).
  • Profesionales y empresas que participen en la construcción de los planes de Mitigación del Cambio Climático, el diseño y ejecución de proyectos de infraestructura.
  • Encuestadores para la aplicación del censo de población que se realizará en 2016 y la encuesta de ingresos y gastos.

Desarrollo empresarial

El desarrollo empresarial es la base de la creación de empleo e ingresos. Como lo expresa el plan de desarrollo, “La provisión de servicios por sí sola, no es suficiente para lograr una sostenida reducción de la pobreza. Se requiere al mismo tiempo un entorno que provea las condiciones necesarias para retribuir los esfuerzos individuales. Esto plantea retos en términos de mercados laborales inclusivos, desarrollo productivo y competitividad”[2].

Entre las metas más importantes del desarrollo empresarial, se encuentran las asociadas a la innovación y las orientadas a las metas de exportación de bienes no minero-energéticos.

  • En creación de empresas lametaes pasar del 21 al 30 % de empresas innovadoras en Colombia y elevar de 1.800 a 3.200 las empresas de la industria TI.
  • En innovación se quieren beneficiar 8.000 empresas con recursos para la gestión de la I+D+I de Colciencias, una cifra que en el cuatrienio anterior fue de 1.917.
  • Se quiere potenciar la solicitud de patentes de los residentes de Colombia de 213 a 416
  • Aumentar de 100 a 1000 el número de doctores vinculados a empresas, universidades y centros de investigación.
  • Focalizar de manera más fuerte las becas de Colciencias hacia las áreas del SITEM (Ciencias básicas, Matemáticas e ingenierías), pasando de entregar el 28% de los recursos de becas al 60% para estas áreas.

Desarrollo exportador

  • En términos del desarrollo del comercio exterior se espera incrementar en 28% el promedio de las exportaciones de bienes no minero energéticos para pasar de un promedio anual de 21.500 mil millones de dólares a 27.674.
  • Para esto se propone aumentar el número de operaciones que realizan las empresas con los productos de Bancoldex de 1.143 a 5.100, lograr la admisibilidad sanitaria de 6 nuevos productos cada semestre al mercado de Estados Unidos y de 42 cada semestre a otros países.
  • En relación con el apoyo a la pyme, se pretende trabajar en que las Mipyme formales con presencia web pasen del 21% al 50%. Se quiere beneficiar a 500 empresas con recursos de Innpulsa Mipyme y beneficiar 20 empresas con el apoyo del Programa de transformación productiva, además de lograr que a 360 empresas adopten modelos de calidad.

Para promover y potenciar la actividad empresarial rural, se financiarán:

  • 184 mil planes de negocio en el campo
  • 48 mil personas vinculadas a programas de asociatividad y desarrollo empresarial rural, cifra que era de 8 mil personas en 2013.
  • Aumentar el número de familias atendidas en programas de desarrollo alternativo de 8.500 a 40.000.
  • 49 mil personas vinculadas a alianzas productivas en 2018, cifra que a 2013 fue de 12 mil personas.

A continuación anexamos el resumen del plan de inversiones 2014-2018 presentado a consideración del congreso en el proyecto de la Ley del Plan de Desarrollo:

Puede descargarlo o visualizarlo en Excel dando click en seguida:

Resumen Plan de inversiones 2014-2018.


[1] Bases del Plan Nacional de Desarrollo, página 35.

[2] Ibid, Pg 21